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专业知识-管理基础综合:政府管理手段的调整-法律手段

来源: 2019-12-26 15:12

  四、公共管理中政府管理手段的调整

  在公共管理中,越来越突出法律手段和经济手段的作用,同时,要求不断提高行政手段的效率。

  1.法律手段。法律除了指国家机关依照一定的立法程序制定与颁布的规范性文件之外,还包括国家其它政权机关和地方政府在自己的职权范围内制定的法令、条例、章程等行政性法规。

  法律手段的特点在于,法律的制定和修改要经过一定的程序,具有最大的严肃性和连续性,它以国家权力作为后盾,具有最高的权威性和最大的强制力。

【时事资料】
一是加强并优化顶层设计,推动绿色发展规划与国家规划纲要的融合提升,在长三角示范区决策机构内成立绿色发展治理专门机构。着重探讨绿色要素在生产、生活、生态空间中的配置方式,真正将规划成果转化为行动方案。打破长三角示范区内的行政壁垒,推动产学研结合,实现共商共建共管共享和生态绿色发展的地区协同。二是在长三角示范区内建立长三角绿色产品和技术产权交易市场,统一绿色标准。借助绿色技术银行等平台,加快制定和实施绿色产品、绿色企业的标准、标识和计量方法等,大力推动绿色生产与绿色消费。三是积极在长三角示范区内探索创新各种绿色金融工具的运用,包括绿色债券、绿色信贷、绿色保险、绿色证书交易、绿色供应链金融、绿色金融科技等。对外,发挥上海作为国际金融中心的禀赋优势,对接海外资本推进绿色金融市场发展。对内,探索设立“长三角绿色发展基金”,建立示范区内的生态补偿机制,同时在长三角示范区内探索市场化、多元化的生态产品价值实现机制,最终实现区域生态环境保护优势与经济发展优势的双向转化。



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